鞍山积极探索农资市场监管新模式青藏大戟

鞍山：积极探索农资市场监管新模式

今年以来，鞍山市工商行政管理局本着“立足农业、支持农业、服务农业”的指导思想，充分发挥职能，找准工作切入点，积极探索农资市场长效监管机制，扎实开展“红盾护农”执法行动，有效维护了农民群众的合法权益。

建章立制 为农资上保险

针对流通领域农资监管法律法规出现盲区的实际，鞍山市工商局与鞍山市法制办共同制定下发了《鞍山市工商行政管理局流通领域农资市场监督管理暂行规定(试行)》，这是全市农资监管领域目前唯一一部具有法律效力的规范性文件，为科学有效实施农资市场监管提供了法律武器和行业标准，创造性地开辟了农资市场监管的新路。积极推行工商系统“定格、定点、定员”网格化监管模式，即工商局与工商所、工商所与辖区工商人员、辖区工商人员与农资经营户分别签订责任书，规定工商人员在市场巡查中重点督促经营者健全进销货台账，检查各经营户货、证、票是否相符，并要求经营户向农民出具商品质量信誉卡，防止坑农、害农、损农行为的发生。

试点引路 建监管新平台

为充分发挥典型引路的示范效应，今年5月，鞍山市工商局在台安县召开了由各城区、县(市)工商系统主要领导参加的农资市场监管现场观摩会，查看了台安县农资市场“两账两票一书一卡一留样”和经营承诺、准入报备等制度的落实情况，台安县工商局介绍了监管农资市场的经验。现场会召开之际，国家工商总局市场检查组充分肯定了鞍山市工商局在加强农资市场监管工作中所取得的成绩，评价鞍山市工商局注重研究新情况，切实保护了农民合法权益，维护了农资市场经营秩序。

宣传预警 让农民擦亮眼

为使建立的各项法规制度深入人心，切实保护农民群众的合法权益，鞍山市工商局以春耕、夏种、秋播为重点，在开展消费维权“五进”即进乡镇、进农村、进企业、进学校、进商场宣传活动中，大力宣传与农资市场有关的法律法规、工商行政管理要求、假冒伪劣农资甄别等知识，还将农村常用的肥料、农药、农膜等真假商品，摆到农村的消费维权点，面对面地教农民如何识假辨假，增强自我保护意识。同时，还在县、市电视台滚动播出农资消费提醒，提醒农民要到证照齐全的农资商店购买农资，并索取发票，防止因贪图便宜，发生上当受骗事件。截至目前，共免费发放宣传资料6000多份，接受群众咨询服务2000多人次，深受农民群众欢迎。

严格执法 筑红盾防火墙

加强农资市场监管事关农业生产和农村稳定，必须坚持“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。因此，鞍山市工商局主动加强与农业、农机、质监、公安等职能部门的配合和联合执法，运用联合检查、重点检查和巡回检查等形式，形成各部门齐抓共管的良好局面。另一方面，将农资市场监管纳入片段管理，明确监管职责和任务，量化工作指标，实行绩效考评，使所、片监管员切实担负起辖区农资市场监管第一责任人的责任。同时，充分运用报纸、电视、广播等形式，适时对典型案件进行曝光，震慑不法分子，扩大红盾护农的社会影响。今年以来，共监测肥料、农膜、农药、农机等农资126个批次，共查处各类农资违法案件19起，为农民挽回经济损失30余万元，为农民撑起了一片农资安全的和谐天空。

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