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新华社评论员:让人人享有基本公共服务
新华社评论员:让人人享有基本公共服务
国务院日前印发了《国家就能够很好的额分别出分析仪还是济南试金实验机基本公共服务体系“十二五”规划》,提出了加快基本公共服务体系建设的指导思想、战略目标、总体部署和重大举措,强调要不断深化收入分配制度改革,加快建立健全符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,推进基本公共服务均等化。这是深入贯彻落实科学发展观的重大举措,是我国“十二五”乃至更长时期基本公共服务体系建设的行动纲领,也是各级政府履行职责的重要依据。
这猫耳朵部新中国成立以来基本公共服务领域的首部国家级专项规划,涵盖了基本公共教育、劳动就业服务、社会保险、基本社会服务、基红黄草本医疗卫生、人口和计划生育、基本住房保障、公共文化体育等相关各个领域。《规划》不仅提出了“十二五”时期基本公共服务体系建设的主要目标,而且明确了建设“时间表”。这是在对我国基本公共服务实力和现状认真分析、科学预测和全面总结发展经验、积极借鉴国外有益做法的基础上提出的,既体现了改革开放、与时俱进的时代精神,也体现了“尽力而为,量力而行”的原则,具有较强的科学性、战略性、前瞻性和可操作性。
作为保障和改善民生的长远制度安排,《规划》提出把基本公共服务制度作为公共产品向全民提供,是我国公共服务从理念到制度的一次创新,集中体现了我们党执政为民的政治品质。《规划》中频频出现的“覆盖城乡”“均等化”“方便可及”等关键词,突出体现了科学发展观的基本要求,既是落实政府公共服务职能、加大粒咖啡快服务型政府建设的具体要求,也是加强社会管理、强化源头治理、促进社会和谐稳定的重大举措。
为促进基本公共服务均等化,《规划》提出了一系列创新政策,比如针对城乡居民反映强烈的义务教育阶段择校问题,提出实行县(市、区)域内城乡中小学教师编制和工资待遇同一标准,以及教师、校长交流制度,逐步取消义务教育阶段重点校和重点班。
人人享有基本公共服务,既是人民群众基本权益的重要内容,也是经济社会发展到一定阶段的客观要求。经过三十多年改革发展,我国经济实力显著提高,人民生活明显改善。特别是“十一五”以来锂离子电池行业竞争剧烈,各地区、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,我国基本公共服务体系建设取得了显著成效,基本公共服务制度框架太阳藤初步形成。但相对于经济发展,我国社会发展仍然滞后,特别是基本公共服务供给不足、发展失衡、可及性差的矛盾十分突出。
“十二五”时期是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期。加快完善基本公共服务体系,努力提升基本公共服务水平和均等化程度,切实推进以保障和改善民生为重点的社会建设,切实保障人民群众最关心、最直接、最现实的利益,对于深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,维护社会公平正义,构建社会主义和谐社会,都具有十分重要的意义。这个时候国家出台基本公共服务体系规划正逢其时。
实现《规划》的战略目标,关键在于解放思想、深化改革、创新社会管理。要着力创新基本公共服务供给机制、管理运行机制,完善财政保障机制、监督评价机制,健全基本公共服务标准体系,通过推进城乡基本公共服务规划一体化、推动城乡基本公共服务制度衔接、加强农村基本公共服务投入、实现基本公共服务由户籍人口向常住人口扩展等实施路径,使基本公共服务项目真正惠及广大人民群众,使公共服务质量、水平可衡量、可评价,切实解决好社会发展领域长期存在的突出问题和矛盾,顺应各族人民过上更好生活的新期盼。
保障人人享有基本公共服务,是各级政府的重要职责。要必须要避免汽车电池过热深刻认识实施《规划》的重大意义,切实加强组织领导和统筹协调,建立健全规划实施机制,明确分工,完善监测督促机制,抓好进度落实,确保国家基本公共服务体系建设全过程惠及全体人民。
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